志起未來：從“專精特新”到“隱形冠軍”，中小企業如何轉型升級？中國制造又該如何崛起？

國新辦13日舉行新聞發布會，工業和信息化部部長肖亞慶介紹，工業和信息化部負責人介紹，自2010年以來，我國制造業增加值已連續11年位居世界第一，中國的制造業大國地位進一步鞏固。

肖亞慶表示，2012年到2020年，我國工業增加值由20.9萬億元增長到31.3萬億元，其中制造業增加值由16.98萬億元增長到26.6萬億元，占全球比重由22.5%提高到近30%。我國工業擁有41個大類、207個中類、666個小類，是世界上工業體系最為健全的國家。在500種主要工業產品中，有40%以上產品的產量居世界第一位。

中國制造業仍面臨產業和技術上的挑戰

盡管我國制造業增加值連續11年位居世界第一，但近年來，我國制造業在國內外發展的環境正面臨深刻復雜的變化，尤其是中美貿易摩擦愈加頻繁、美國不斷對中國發展實施打壓之下，致使中國的產業供應鏈遭受了一系列巨大沖擊，一直以制造業為主的中國產業開始暴露出核心技術以及開發上的不足，基礎研究是科技創新的源頭，中國面臨的很多“卡脖子”技術問題。中國制造業加快提升創新能力迫在眉睫。

今年5月份，中國社會科學院院長、黨組書記謝伏瞻在清華大學演講時表示，從內部看，我國“十四五”時期具備良好發展條件：一方面，經濟基礎夯實得比較好，我國的經濟實力、科技實力和綜合國力明顯增強，具備比較雄厚的物質基礎；另一方面，產業體系完備，無論是從三次產業結構看，還是從整個工業體系來看，我國的整體水平都比較高。

謝伏瞻還表示，從內部看我國擁有較好的發展基礎和條件，但是從外部來看我國發展也面臨著一些困難和挑戰，尤其是產業和技術方面。一是新一輪科技革命和產業變革正在重塑經濟增長的新動能。全球經濟競爭的焦點集中體現在“對科技制高點的競爭”上。大國在戰略性新興技術領域的競爭加劇，包括信息技術、生物技術的發展等。二是疫情帶來“脫鉤風險”。美國在特朗普上臺后，自2018年3月開始頻繁制造中美貿易摩擦，后來發展成所謂的“中美貿易戰”，采取了很多造成脫鉤的政策。疫情加劇了這種趨勢：越來越多的國家實行“內顧”政策，產業鏈、供應鏈出現本土化、區域化趨勢。

中小企業轉型升級“三部曲”很重要

北京市政協經濟委員會副主任、北京市工商聯副主席、振興國際智庫副理事長、北京志起未來集團董事長李志起表示，改革開放以來，我國產業基礎逐步完善，制造業創新能力顯著提升，一大批重大創新成果競相涌現，一些企業在關鍵核心領域占據了一定優勢，進而促進和鞏固了我國制造業大國地位；另一方面，隨著經濟全球化發展趨勢和我國加入世貿組織，我國制造業企業也迎來了很大的發展機遇，規模和市場得到了進一步擴大。

9月7日下午，李志起在山東淄博參加調研活動（左一）

李志起提到，隨著最近幾年中國制造業轉型升級步伐不斷加大，中小企業作為國民經濟和社會發展的生力軍，已中國制造業創業創新的重要力量。專精特新“小巨人”企業是“專精特新”中小企業中的佼佼者，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。

在最新發布的世界500強企業榜單中，中小企業創業創新活躍，4萬多家“專精特新”企業、4700多家“小巨人”企業、近600家制造業單項冠軍企業的出現，表明企業創新主體作用正在逐步增強。

在李志起看來，現在反而是“專精特新”中小企業轉型升級的關鍵期，從‘專精特新’到‘小巨人’，再到‘隱形冠軍’，可以說我國的中小企業正在經歷成長過程中的‘三部曲’，而‘專精特新’的重點培育正是為后續的隱形冠軍的形成提供更多可能。

關于加快制造業企業發展的建議

李志起表示，國務院在《中國制造2025》中已明確規劃好了我國制造強國路線圖，其中明確提出到2025年我國要邁入制造強國行列，因此在“十四五”時期新發展階段之下，中國制造業加快提升創新能力、加強頂層設計、進一步轉型升級迫在眉睫。

一是緊抓加快產業數字化轉型機遇。推動物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術在傳統制造業上的應用，在綠色低碳、現代供應鏈、智慧生產、等領域尋找新增長點、形成新動能，引導傳統產業轉型升級，培育發展未來產業、新興產業，構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系。

二是提升高精尖產業自主創新能力。要加強基礎研究工作，重視前沿技術和關鍵核心技術的創新，尤其要通過自主創新來促進技術進步；加快讓企業成為技術創新主體，支持行業龍頭骨干企業和優勢細分領域隱形冠軍企業牽頭，整合院所高校和創新鏈、產業鏈上下游企業，打通產業鏈上下游，促進中小企業在高精尖產業領域發展集聚。

三是注重產學研深度融合。企業以先進制造業為支撐，以關鍵技術研發為指引，加快與高校、科研機構共建技術研發中心，加強產學研間的合作研究與開發，進一步加大職業教育和技能培訓的力度，為制造業發展提供技術支持和創新指導；進一步與科研機構、高校建立技術創新聯合組織、產業聯盟或專業化科技中介服務機構，促進科研機構、高校向企業的知識流動與技術轉移。

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